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两大电网巨头加紧发力千亿投资级农网改造

2018-01-12

    南方电网最近召开的一次会议要求,公司“基层单位尽快组织摸查农村电网存在的实际问题”,“共同打好新一轮农村电网改造升级攻坚战”。会议还透露南方电网正在修订新一轮农网改造规划。
另据媒体报道,2016年,国家电网将加快农网改造升级工程,有效解决农村电网低电压、动力电不足等问题。
    中国两大电网巨头做出上以上举措的背景是,国务院总理李克强在2016年2月3日主持召开的国务院常务会议,决定实施新一轮农村电网改造升级工程,以补短板、调结构促稳增长、惠民生。
会议指出,结合推进新型城镇化、农业现代化和扶贫搬迁等,实施新一轮农村电网改造升级工程,可以改善农村生产生活条件、带动相关产业发展、拉动有效投资和消费,是一举多得的重要举措。
电网企业的农网改造运动
    南方电网在2月24日召开的计划发展工作会称,当前比较紧迫的工作是要组织各供电所、营业所,摸查农村电网存在的实际问题,把需求摸清楚,以编制好中心村电网改造升级实施方案、机井通电实施方案以及“十三五”新一轮农村电网改造升级实施计划。
    会议透露,在南方电网今年960亿元投资规模内,每个地市供电局要至少安排一个中心村改造示范项目,1628个存量机井要全部安排通电。根据该公司“正在修订新一轮农网改造规划”,中心村要在2017年底实现供电可靠率99.82%、电压合格率97.9%等目标,2017年要实现农村机井全部通电。
    官方资料显示,截至目前,南方电网在农网建设与改造上已累计投资2249亿元。从效果来看,南方电网供电区域内的农村电网进一步得到改造,基本解决了供电区域内农网“应改未改”“卡脖子”、低电压等问题。
    官方数据显示,农网供电面积占国家电网经营区的95%,服务人口占国家电网供电人口的70%。特别是东中西部地区农村电网发展还很不均衡,一些地方的农网基础相对薄弱,实现电力普遍服务均等化还面临巨大挑战。
    “国家电网由此全面加大对农村电网的投资力度。在今年年初已安排超过900亿元农网投资的基础上,再新增农网改造升级工程投资673.8亿元,2015年全年农网改造升级投资将达到近1600亿元,投资规模创历史新高。”国家电网总经理舒印彪在2015年7月8日的加快推进农网改造升级工程动员部署会后向有关媒体表示,本次新增农网改造升级工程涉及1189个县。
    来自国家电网的统计显示,截至2014年底,该公司累计完成农网投资10261亿元,建设改造供电线路631万千米、变电站2.2万座,推进农村电网建设和改造升级,彻底改变了农村地区以往拉闸限电、供不上电的现象。
农网改造可促进经济循环增长
    官方资料显示, “十二五”时期实施农村电网改造升级工程以来,农村电网结构大幅改善,电力供应能力明显提升,管理体制基本理顺,同网同价基本实现,彻底解决了无电人口用电问题。但受自然环境条件、历史遗留问题等各种因素制约,城乡电力服务差距较为明显,农村地区电力保障能力与日益增长的用电需求不相适应,贫困地区以及偏远少数民族地区电网建设相对滞后,农村电网整体水平与全面建成小康社会目标仍有差距。
    全国农网改造的主要目标是,到2020年,全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖,供电能力和服务水平明显提升,农村电网供电可靠率达到99.8%,综合电压合格率达到97.9%,建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网,电能在农村家庭能源消费中的比重大幅提高。
    对此,2月3日召开的国务院常务会议决定,一是加快西部及贫困地区农网改造升级,以集中连片特困地区、革命老区等为重点,着力解决电压不达标、不通动力电等问题。提高接纳分布式新能源发电的能力。二是结合高标准农田建设和推广农业节水灌溉等,推动平原村机井用电全覆盖。对接农产品加工、农村电商发展、农民消费升级的新需求,加大中心村电网改造力度。三是开展西藏、新疆及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农网建设攻坚,集中力量加快孤网县城的联网进程。
    会议指出,实施上述工程,预计总投资7000亿元以上。要在继续安排中央预算内投资的基础上,结合电力体制改革拓宽融资渠道,用商业机制吸引社会资本参与农网建设改造。   由于农网改造升级投资规模大,具有产业链长、劳动密集的特点,对经济社会发展的带动力强,对拉动经济增长也具有直接作用,可以直接促进投资、消费。舒印彪曾表示,作为重要的农村基础设施,农村电网的改造升级不仅投资规模大,而且具有产业链长、劳动密集的特点,对拉动经济增长、扩大就业以及带动相关产业发展都具有重要意义。
    舒印彪介绍,农村电网建设与改造投资中约2/3用于购买电力设备和材料,这将带动上下游产业的发展,促进水泥、钢铁、铝材、电力设备制造等行业生产销售大幅增加,给建筑、安装行业创造大量就业机会,进而推动国家经济的持续增长。
《经济参考报》在上述报道中称,国家电网在2015年新增农网改造升级工程的实施,将带动电工制造、钢铁有色、建筑安装等产业产值4700亿元以上,支撑就业岗位320万个,增加家用电器行业产值3100亿元以上。
    “我们正在积极准备(新一轮农网改造的)工作。”卧龙电气一位内部人士最近向本报记者表示,中国正在启动的新一轮农网改造工程,给电网设备商带来了新的机遇。